Polen – das Fehlen einer klaren Vision
Polens Weg zur Klimaneutralität ist wie ein zweideutiges Tinder-Date. Das Land versucht, seine Karten nicht offen zu legen, und trotz seines Charmes gelingt es ihm nicht, sich festzulegen. Fakten? Im Dezember 2019 war die polnische Regierung die einzige, die das Ziel der Klimaneutralität der EU bis 2050 nicht unterstützte. Auf der COP26 sagte der stellvertretende Klimaminister Adam Guibourgé-Czetwertyński jedoch, dass Polen sich als EU-Mitgliedstaat am Ziel der Klimaneutralität beteiligt. In der Zwischenzeit sagt der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki, dass Polen das Ziel der Klimaneutralität „später“ erreichen wird.
„Polen liebäugelt mit der Kernenergie, die zur Grundlastversorgung des Landes werden könnte.“
Das Fehlen einer klaren Vision der polnischen Klimapolitik ist auf die Abhängigkeit von der Kohle zurückzuführen, die etwa 70 Prozent der Energiegewinnung ausmacht. Polen liebäugelt mit der Kernenergie, die zur Grundlastversorgung des Landes werden könnte. Aus diesem Grund kämpft Polen zusammen mit Frankreich und neun weiteren Mitgliedstaaten dafür, dass die Atomenergie in der EU als nachhaltige Investition anerkannt wird.
Die Teilnahme Polens an der COP26 wurde wegen ihrer Geheimhaltung kritisiert. Die Regierung wollte die Liste der Teilnehmer der polnischen Delegation nicht veröffentlichen. Darüber hinaus wurde Michał Kurtyka kurz vor Glasgow durch Anna Moskwa an der Spitze des Klimaministeriums ersetzt. Die polnische Regierung muss sich deutlicher zu ihrer Energiesituation äußern und mehr Fachleute und die Öffentlichkeit für das Thema Energiewende gewinnen. Andernfalls riskiert Polen, mit Russland, China oder Indien assoziiert zu werden, die ihren Wunsch nach Klimaneutralität „später“ erklären.
Frankreich – zwischen Ambition und Enttäuschung
“Ich glaube nicht mehr an Verhandlungen mit 145 Staaten", prangerte der Europaabgeordnete Pierre Larrouturou in einem Interview mit Le Taurillon am Donnerstag, den 18. November 2021, den mangelnden Ehrgeiz der COP26 an. Frankreich, das vor allem durch sein Ausbluten glänzte, unterzeichnete mit 80 anderen Staaten eine Erklärung, bis 2030 seine Methanemissionen um 30 Prozent zu reduzieren. Diese Frist soll auch das Ende der Entwaldung symbolisieren, zu dem sich die Regierung zusammen mit hundert anderen Ländern verpflichtet hat.
Für den Rest hat sich Frankreich einer Koalition aus einem Dutzend Ländern angeschlossen, um den Ausstieg aus der Produktion fossiler Brennstoffe zu beschleunigen (Boga-Verpflichtung). Wenige Stunden vor dem Ende der COP26 und nach starkem Druck von Umwelt-NGOs gab die Ministerin für den ökologischen Übergang, Barbara Pompili, schließlich bekannt, dass Frankreich der Koalition beigetreten ist, die sich verpflichtet hat, die Finanzierung von Projekten für fossile Brennstoffe im Ausland bis 2022 einzustellen.
Obwohl Präsident Emmanuel Macron die größten Treibhausgasemittenten der Welt aufgefordert hatte, „ihre Ambitionen zu erhöhen“, endete die sogenannte „letzte Chance“ der COP mit einer enttäuschenden Vereinbarung, die sich lediglich zu einer Reduzierung der fossilen Brennstoffe verpflichtet. Sandrine Rousseau von den französischen Grünen fasst das Fehlen der französischen Initiative mit einer einfachen Frage zusammen: „Zu was sind wir überhaupt noch fähig?“
Deutschland – ambitioniert, aber ohne klaren Plan
Während in Deutschland alle Augen auf die laufenden Koalitionsverhandlungen gerichtet sind, blieben die COP26-Verhandlungen in der Öffentlichkeit nicht unbemerkt. Die scheidende Bundeskanzlerin Angela Merkel reiste selbst nach Glasgow und forderte "konkrete Maßnahmen" zur Bewältigung der Klimakrise. Merkel bekräftigte die Ziele Deutschlands, die Emissionen bis 2030 um 65 Prozent gegenüber 1990 zu senken und bis 2045 klimaneutral zu sein.
„Deutschland strebt Klimaneutralität durch den Ausstieg aus der Kohleverstromung und der Atomenergie an.“
Die Bekämpfung der Klimakrise war eines der wichtigsten Themen im Vorfeld der Bundestagswahlen 2021, bei denen die Grünen ihr bestes Ergebnis ihrer Geschichte erzielten. Mit der Partei als einem der künftigen Koalitionspartner wird von der neuen Regierung erwartet, dass sie sich in dieser Hinsicht verstärkt einsetzt, so schwierig dies auch sein mag: Deutschland ist immer noch stark auf Kohle und Gas angewiesen (37 Prozent der Nettostromerzeugung im Jahr 2020), und die CO2-Emissionen pro Kopf liegen weit über dem EU-Durchschnitt. Laut Koalitionsvertrag sollen im Jahr 2030 mehr als 80 Prozent der bereitgestellten Energie aus erneuerbaren Energien stammen.
Deutschland strebt Klimaneutralität durch den Ausstieg aus der Kohleverstromung und der Atomenergie an. Die letzten drei verbliebenen Kernkraftwerke werden im nächsten Jahr vom Netz genommen. Darüber hinaus boomen grüne Investitionen in Deutschland, und viele private Unternehmen haben sich parallel zu den COP26-Verhandlungen zu Klimazielen verpflichtet haben. BMW, Volkswagen, Audi usw. fehlen jedoch auf dieser Liste: Ein Verbot des Verbrennungsmotors sowie Tempolimit auf der Autobahn werden voraussichtlich nicht so bald gesetzlich verankert werden, auch wenn diese Maßnahmen die meisten Diskussionen zum Klimawandel in Deutschland überschatten – die COP26 hat in dieser Hinsicht nur wenig verändert.
Italien – Vorreiter*in im Bereich der Klimapolitik?
Auf der COP26 hatte Italien die Möglichkeit, seine Vorreiterrolle im Bereich des Klimawandels zum Ausdruck zu bringen, indem es sich unter die Unterzeichner*innen einer Erklärung zugunsten der Energiewende einreihte. Zu den Verpflichtungen, die das Land eingegangen ist, gehören die Reduzierung der Erdgasemissionen um 30 Prozent, der Stopp der Abholzung bis spätestens 2030 und ein 10-Jahres-Plan für Wachstum und Investitionen. Auf europäischer Ebene strebt Italien im Rahmen des Klimapakets "Fit for 55" neue einschlägige Maßnahmen an.
„In Italien kann man diese Polarisierung zwischen verschiedenen Regionen beim Energieverbrauch feststellen.“
Dies sind ehrgeizige Ziele. Daher müssen zunächst die internen Lücken im Land geschlossen werden. Die Diplomatie und die öffentlichen Institutionen müssen mit den notwendigen Kompetenzen ausgestattet werden, um das Klimathema in ihre Politik einzubeziehen. In Italien kann man diese Polarisierung zwischen verschiedenen Regionen beim Energieverbrauch feststellen. Viele von ihnen sind noch weit von den europäischen Zielen der Klimaneutralität entfernt, und selbst die hinreichendsten Regionen müssen ihre Leistungen verbessern.
Bis heute hat Italien einen Plan für erneuerbare Energien, der die nukleare Option ausschließt: In den nächsten neun Jahren sollen über 70 Milliarden Watt aus sauberen Energiequellen gewonnen werden, um bis 2030 einen Anteil von 70 Prozent zu erreichen. Trotz einiger Schwierigkeiten war Italien das erste Land, das Youth4Climate mit 400 Jugendlichen aus 186 Ländern ins Leben gerufen hat. Es ist ein Beweis für die Sensibilität des Landes in der Klimafrage, ein starker Punkt für Italien, den das Land nutzen könnte, um den internationalen Konsens zu diesem Thema zu stärken.
Griechenland – die Notwendigkeit zu handeln
Der Sommer 2021 war in Griechenland der heißeste der letzten 43 Jahre, was die schwerwiegenden Folgen der globalen Erwärmung verdeutlicht. Wie Ministerpräsident Kyriakos Mitsotakis erklärte, erlebten wir „eine rekordverdächtige Anzahl von Tagen mit Temperaturen über 40 Grad, und wir hatten mit Waldbränden von noch nie dagewesener Intensität zu kämpfen“. Mehr als 1.000.000 Hektar Land wurden in diesem Jahr in Griechenland vernichtet. Die Auswirkungen dieser Situation auf die Umwelt sind bereits spürbar, da die Überschwemmungen bei jedem Regen stärker werden. Doch abgesehen von diesen kurzfristigen Folgen werden die langfristigen Folgen nicht lange auf sich warten lassen. Aus diesem Grund muss Griechenland wichtige Entscheidungen über den Klimawandel, die Verringerung der Kohlenstoffemissionen und die Wiederaufforstung treffen.
„Mehr als 1.000.000 Hektar Land wurden in diesem Jahr in Griechenland vernichtet.“
Angesichts der Tatsache, dass der Klimawandel seinen Höhepunkt erreicht hat, hat Griechenland beschlossen, auf der COP26 sechs Initiativen vorzustellen, die dazu beitragen sollen, die Krise zu bewältigen, soweit dies überhaupt möglich ist. Die Dekarbonisierung des Seeverkehrs und die GR-eco-Strategie, wird mehr als 10 Millionen Tonnen CO2 einsparen, indem sie die griechischen Inseln schrittweise in 100% grüne und nachhaltige autonome Reiseziele verwandelt. Darüber hinaus soll Griechenland in der Offshore-Windproduktion in Höhe von 2GW bis 2030 und in der Pumpspeicherkraft-Technologie einen Vorsprung haben. Mitsotakis erklärte auch, dass Griechenland spätestens 2028 braunkohlefrei sein wird, während alle alten Braunkohlekraftwerke bis 2023 auslaufen werden. Außerdem sollen 10 Prozent der Meeresfläche bis 2030 zu Fangverbotszonen erklärt werden. Griechenland entwickelt sich immer mehr zu einer regionalen Drehscheibe für grüne Energie. Das neu eingerichtete griechische Ministerium für Klimakrise wird dazu beitragen, diese wichtigen, grünen Ziele zu erreichen.
In Griechenland war die COP26 ein wichtiges Thema in den Nachrichten und in Online-Artikeln auf griechischen Websites. Allerdings ist sich die griechische Bevölkerung der Notwendigkeit der Konferenz nicht bewusst. Die Mehrheit der Griech*innen hat nicht bedacht, dass unsere Handlungen einen großen Einfluss auf die Umwelt haben. Die Schritte, die die griechischen Regierungen in den letzten Jahren unternommen haben, sind zwar wichtig, reichen aber nicht aus, um die Folgen der Klimakrise zu überwinden. Kurz gesagt, „uns läuft die Zeit davon, und wir müssen jetzt handeln“, wie Mitsotakis sagte. Aber werden sich diese Maßnahmen wirklich auf unsere Umwelt auswirken, oder sind die COP26 nur Erklärungen von Politiker*innen, die die Last von ihren Schultern nehmen müssen?
Vereinigtes Königreich – das Gastgeberland im Fokus
In diesem Jahr befand sich das Vereinigte Königreich in der besonderen Situation, die COP26 selbst auszurichten. Politiker*innen, Aktivist*innen und besorgte Bürger*innen machten sich auf den Weg nach Glasgow, Schottland. Als Gastgeberin hoffte das Vereinigte Königreich, ein wichtiger Akteur bei diesen Verhandlungen zu sein und die Sorgen der britischen Bevölkerung in Bezug auf die Klimakrise zu vertreten. Die Reaktionen der britischen Bevölkerung selbst auf die COP26 waren jedoch äußerst gemischt.
„Für viele Menschen, die im Vereinigten Königreich leben, war die COP26 eine attraktive Fassade für leere Versprechungen.“
Diese gemischte Reaktion wurde von den britischen Medien aufgegriffen. Besonders die Erklärungen der britischen Regierung haben für Schlagzeilen gesorgt: So wurde kurz vor der COP26 versprochen, dass das Vereinigte Königreich bis Ende 2035 seinen gesamten Strombedarf auf saubere Energiequellen umstellen wird. Die Regierung betonte zudem ihre Entschlossenheit, auf die Erfüllung der auf der Konferenz gemachten Versprechen zu drängen und andere internationale Mächte dabei zu unterstützen, ihren kollektiven Einsatz von Kohle zu reduzieren. In seiner Rede auf der Konferenz selbst zeigte sich Premierminister Boris Johnson optimistisch, aber vorsichtig. Er erklärte, dass ’wir, so hoffen wir, etwas für unseren Planeten und unsere Menschen erreicht haben’. Er forderte andere Staats- und Regierungschef*innen der Welt auf, das Vereinigte Königreich bei der Erreichung der weltweiten Klimaziele zu unterstützen. Dieser Optimismus ist jedoch nicht überall im Vereinigten Königreich zu finden.
Für viele Menschen, die im Vereinigten Königreich leben, war die COP26 eine attraktive Fassade für leere Versprechungen. Nur 1 Prozent der Brit*innen bezeichneten die COP26 als „großen Erfolg“, während 30 % sie als Misserfolg bezeichneten. Premierminister Boris Johnson selbst beschrieb seine Reaktion auf die Vereinbarungen auf der COP als ’getrübt durch Enttäuschungen’. Der Premierminister wurde für sein Auftreten bei der COP stark kritisiert, z. B. für die Nutzung eines Privatjets für die Reise zwischen London und Glasgow sowie für seine Entscheidung, wiederholt keine Maske zu tragen. Ein Bild des Premierministers ohne Maske erregte schnell große Aufmerksamkeit in den Medien, denn auf dem Bild wurde er von David Attenborough begleitet - der seine Maske trug!
Da die Veranstaltung in Schottland stattfand, war außerdem die Innenpolitik des Vereinigten Königreichs präsent, wo die Debatten zwischen Separatist*innen und Unionist*innen immer präsenter werden. Die Erste Ministerin Schottlands, Nicola Sturgeon - bekannt für ihre pro-europäische, pro-schottische Unabhängigkeitshaltung - nahm täglich an der COP teil, obwohl sie keinen Sitz am Verhandlungstisch hatte. Während Befürworter*innen sie für ihr Engagement für die Umwelt lobten (der Scotsman nannte sie einen ’Triumph’), vermuteten ihre Kritiker*innen, dass sie die COP26 als PR-Gelegenheit genutzt haben könnte, während andere die ’schlechte Organisation’ der Veranstaltung unter der Aufsicht der schottischen Regierung kritisierten.
Trotz der unterschiedlichen Reaktionen auf die COP26 und die Rolle des Vereinigten Königreichs gibt es einige Dinge, an denen kein Zweifel besteht: Erstens muss das Vereinigte Königreich schnell handeln, in Zusammenarbeit mit der internationalen Gemeinschaft, aber vor allem im Hinblick auf seine eigenen Versäumnisse; und schließlich können und werden die Stimmen derjenigen, die sich um das Klima im Vereinigten Königreich sorgen, nicht zum Schweigen gebracht werden.
Rumänien – Wege aus der ökologischen und politischen Krise?
Obwohl Rumänien die größte politische Krise seit 1989 durchmacht und seit September ohne vollständiges Kabinett ist, war die COP26-Konferenz ein Thema in den rumänischen Mainstream-Medien. Präsident Klaus Iohannis stellte die Ziele vor, die sich Rumänien gesetzt hat. Er unterstützt die meisten EU-Ziele und hat zudem ein Projekt zur Klimabildung in Schulen initiiert. Eine gute Idee, allerdings wird sich erst zeigen, wie dieses Schulfach im rumänischen Schulsystem ankommen wird, das zu Teilen von der Moderne abgekoppelt zu sein scheint.
„Nichtsdestotrotz gibt es in Rumänien die erste Stadt, die Klimaneutralität für sich beansprucht: Brașov.“
Die größten Umweltprobleme in Rumänien sind die illegalen Abholzungen, die eng mit dem politischen Establishment verbunden sind. Einige führende Politiker*innen, wie Gheorghe Flutur, der Präsident des Bezirksrats von Suceava, sind dafür bekannt, dass sie direkt in die „Waldmafia“ verwickelt sind. Die durch den Klimawandel verursachten Überschwemmungen, die das Land jeden Sommer heimsuchen und der Rückgang der biologischen Vielfalt – Rumänien hat viele seltene Tierarten in den Karpaten – stellen das Land vor große Herausforderungen. Außerdem ist die Meinung, dass der Klimawandel nicht real ist und Stürme durch „Gottes Zorn“ verursacht würden, weit verbreitet.
Nichtsdestotrotz gibt es in Rumänien die erste Stadt, die Klimaneutralität für sich beansprucht: Brașov, eine Großstadt im Herzen der Karpaten, in der Allen Colliban ein Projekt zur Sicherstellung der Klimaneutralität der Stadt bis 2030 verfolgt. Außerdem ist Farul Constanța der erste Profifußballverein in Europa, der Klimaneutralität anstrebt.
In dieser für das Land schwierigen Zeit war die COP26 Grund für Witze, mit Greta Thunberg und dem Präsidenten, der eine Winterjacke trug, an der Seite von Boris Johnson. Die Zustimmung zu Klaus Iohannis ist in den letzten Monaten dramatisch gesunken, da er als Verursacher der politischen Krise angesehen wird. Dies hat dazu geführt, dass die korruptionsbekämpfende, pro-europäische USR-Partei in die Opposition gegangen ist und sehr wahrscheinlich der alte Rivale in der Kommunikationslinie der PNL, die direkte Nachfolgerin der Kommunistischen Partei, die PSD, an die Macht kommen wird.
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