La frontera del sur y símbolo de Europa, el Mar Mediterráneo —originalmente Mare Nostrum— siempre ha desempeñado un papel destacado en la historia de nuestro continente. Sin embargo, su importancia ha disminuido a lo largo de las décadas. ¿Cuál es el ámbito de influencia del Mediterráneo para la Unión Europea en la actualidad?
Cuando se trata del Mediterráneo, el sentimiento más común (después de la maravilla de la belleza costera) tiene que ver con el miedo: este mar es visto como una línea de falla, una separación entre el mundo organizado —Europa— y el mundo del Caos. Pero, ¿siempre ha sido así?
Europa (como continente que posee un patrimonio intelectual propio) se remonta a un pasado lejano, incluso antes de que se establecieran los principios culturales de Occidente, como la separación de la autoridad espiritual y temporal, la mayor centralidad del Estado de Derecho, el pluralismo social y otros principios fundamentales [1]. La herencia clásica, sobre todo, ofrece numerosos legados a la sociedad occidental, empezando por el latín, lengua fundacional de la mayoría de los estados europeos, el racionalismo griego, el derecho romano y el catolicismo (y, en consecuencia, el protestantismo) [2]. Sin embargo, aunque el legado de los antiguos griegos y latinos es innegable, el intento de identificar al Imperio Romano como precursor de la Unión Europea es erróneo; de hecho, esta afirmación puede refutarse simplemente partiendo del nombre que los antiguos daban al Mediterráneo: Mare Nostrum, es decir, nuestro mar. Muy diferente a la idea y a la realidad política que nos rodea.
La pérdida de centralidad del Mediterráneo para Occidente comenzó mucho antes de que Erdoğan decidiera ampliar su área de influencia sobre Libia (en contra de Italia y Francia, a pesar de ser formalmente aliada de la primera); la indiferencia hacia el mar comenzó con la división del Imperio Romano y el fin de su parte occidental, concretamente, desde el momento en que pueblos «bárbaros» como los francos decidieron instalarse en la Europa dominada por los latinos durante siglos, dando lugar a reinos e imperios (como el de los carolingios) que pronto se convirtieron en el corazón mismo del continente [3]. En este sentido podemos ver una continuidad en la política exterior turca ya que, desde la Edad Moderna, el Mediterráneo, tras un desinterés inicial, se convirtió en una frontera no sólo natural, sino también cultural: las costas del norte de África ya no estaban habitadas por poblaciones subyugadas o desconocidas, sino por una cultura totalmente diferente, basada en una nueva religión (frente al cristianismo), el islam. La formación del Imperio Otomano desencadenó así un conflicto continuo con los Estados europeos, y comenzó la sensación de miedo y temor al Mediterráneo.
Pero, a pesar de siglos de lucha (tanto entre los Estados europeos como con el Imperio Otomano), ¿cuál es la posición de la Unión Europea de hoy en día sobre el control y la gestión del antiguo Mare Nostrum?
En general, la estrategia mediterránea se caracteriza por la falta de un hilo conductor entre los Estados europeos en materia de política exterior, ya que los Estados miembros persiguen sus propios intereses, en detrimento de sus vecinos (culturales y territoriales) o de potencias ajenas a la Unión, como la propia Turquía. De hecho, a pesar de pertenecer a la OTAN, Francia y Turquía son los principales protagonistas de las luchas políticas (pero también militares, como en Libia) que se libran en el Mediterráneo. A ellos se unen otros Estados europeos, como Italia y Grecia, y Estados no europeos (Rusia, en particular, e Israel).
El expansionismo turco se concentra en gran parte del territorio norteafricano, como la mencionada intervención en Libia, con el interés de hacerse con los enormes yacimientos de petróleo [4] y de controlar el tráfico migratorio «masivo» que tiene su trampolín hacia Europa en territorio libio. Esta intervención es llevada a cabo mediante el apoyo al gobierno de Trípoli (anteriormente presidido por Fāyez al-Sarrāj), en contra de los intereses franceses y rusos. Además, el conflicto franco-turco también se desarrolló en Túnez, donde Saïed asumió el poder en un intento francés de romper la influencia turca en el país. De hecho, los objetivos de este «golpe de Estado» son los dirigentes políticos tunecinos, vinculados a la Hermandad Musulmana, un movimiento político-religioso que depende de Ankara y que se desarrolla en Túnez a través del partido Ennahda [5].
Desde su punto de vista, Macron intenta reforzar su posición reuniendo a los aliados europeos a su alrededor, en primer lugar, Italia, con la firma del Tratado del Quirinal (también destinado a debilitar a Turquía) y las misiones conjuntas en Malí y el Sahel. Además, París se posiciona como defensor de Grecia y Chipre frente a las intrusiones de los barcos turcos, y con la intención de salvaguardar las fronteras griego-chipriotas organiza sus cumbres de los países europeos del Mediterráneo (como la cumbre de Ajaccio del 10 de septiembre de 2020), aunque con poco seguimiento [6].
Tal y como se desprende del análisis, la situación geopolítica del Mediterráneo es muy inestable, sobre todo por los numerosos intereses que vinculan a las distintas naciones con el Mediterráneo. Esta inestabilidad se agrava si tenemos en cuenta los prejuicios de la población europea hacia la inmigración, que se percibe como un problema mucho más acusado que la realidad [7]. Una política exterior unida sería sin duda de mayor utilidad para Europa, que podría así responder con prontitud y firmeza a los desafíos geopolíticos de su propio «terreno», pero no hay que subestimar los objetivos particulares de cada nación, que hacen del Mare Nostrum un caldero en el que se mueven numerosas potencias en conflicto. Sin embargo, si se quiere conseguir algo, habrá que intentar unir intereses y sumar fuerzas en la dirección de una política común, de lo contrario se corre el riesgo de utilizar la misma estrategia que el Imperio Romano. Divide y vencerás. Pero a nuestra costa.
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